什麼是危老都更?
在開始比較條件與流程之前,先把危老都更的概念講清楚會更容易理解,很多人以為只要老屋就能重建,但實際做法、手續和一般都市更新其實不太一樣。
危老都更與一般都更有什麼差別?
很多人一聽到更新,就會把危老都更跟一般的都市更新混在一起,但兩者其實是不同的做法。
一般都更多半是大範圍的重建,常常包含整個巷弄、街廓,流程比較長,還會需要公告、開說明會,最後是用多數決的方式推進。危老都更走的是另一條路,它比較像「自家先決定」,如果產權單純、戶數少,大家彼此溝通後就能開始評估,不需要經過那麼多公開程序,對許多小型公寓、一棟式住宅來說,危老的方式會更直覺,也比較不受周邊基地大小影響。
| 比較項目 | 危老都更況 | 一般都更(都市更新) |
|---|---|---|
| 適用範圍 | 多為小基地、一棟式、公寓型建物 | 多為整個街廓或大面積範圍 |
| 同意比例 | 必須 100% | 多數決,門檻依類型可能是 3/4、4/5 或更高 |
| 流程長度 | 流程較短、程序簡單 | 流程長,多涉及公聽會、審查等 |
| 適合對象 | 老公寓、小社區、產權單純的房屋 | 大型社區、街廓型重建需求 |
什麼情況比較適合危老都更?
危老都更會特別適合那些屋齡高、建物本身已有老化或耐震疑慮的社區,尤其是三十年以上的公寓、樓層數不高的小型住宅,這類房子通常產權較單純,而且大家面臨的問題差不多,例如樓梯間老舊、管線常常出狀況、巷道不寬等。當住戶本來就希望重建,加上社區規模不大時,危老方式就能更快啟動,若是周邊鄰地不同意一起參與,危老也不會被拖住,可說是一種彈性較高的重建方式。
危老都更條件有哪些?
在真的想重建之前,大家第一個問題通常都是「我家到底能不能做?」危老都更條件看起來很多,但其實核心精神很單純,就是確認建物老舊程度、位置、是否安全,以及符不符合法規的基本要求。
建物必須在都市計畫範圍內
危老都更是依照都市計畫做的,所以建物一定要位在都市計畫區內,如果房子不在這個範圍,就算屋齡再高,也不能直接套用危老重建,這點可以從地籍資料或建物謄本查到,很快就能確認。
屋齡超過三十年以上
屋齡是大家最熟悉的判斷點,但真正算的是使用執照核發的日期,不是買房時間,只要超過三十年,基本上就會被視為老建物,是危老都更條件中的重要一項。
不是指定的文化資產
危老都更不能用在古蹟、歷史建築或文化保存類型的建物上,如果你的房子剛好被指定為文化資產,就不適用危老,只能用其他方式處理重建或維護。
建物經評估後有耐震問題或老化情況
即使屋齡高,有些房子外觀看起來還算正常,但只要經過耐震評估後,結構強度不夠,或有海砂、鋼筋外露、裂縫等情況,這些都會被視為符合危老的安全性條件。
產權要清楚、持有人能明確同意
雖然這不是寫在法規裡的硬性文字,但實務上是非常重要的條件,產權單純、持分清楚,才有辦法後續談同意、分配與簽約,如果產權卡在多人繼承、找不到人、持分複雜,就算房子本身符合危老條件,也會變得很難進行。
危老都更同意比例要多少?
在討論危老都更的時候,同意比例幾乎是大家最在意的問題,很多社區談重建都卡在這裡,甚至有人以為只要少數反對就永遠沒辦法重建,其實危老的規則很明確,但背後的精神也不難理解,主要就是希望所有權人彼此心裡沒有負擔,也讓重建後的權利分配比較單純。
危老都更同意比例是 100% 的原因
危老走的是自願制度,所以一定要所有權人全部同意,也就是所謂的 100%,這條路本來就不是用強制的方式推動,希望不是為了更新而更新,而是大家都覺得有需要、也願意一起做。很多小社區或單棟住宅之所以會選擇危老,就是因為大家彼此熟悉,溝通起來比較快,也不會出現被迫參與的情況。
和一般都更多數決的差異
一般都市更新的同意方式跟危老不同,採的是多數決,只要達到規定比例就能往下進行,但危老不走這一套,而是全部點頭才有辦法啟動,對住戶來說,這樣的模式少了些壓力,也不會出現少數服從多數的狀況,換句話說,危老強調的是協調,而不是投票。
如果有住戶不同意怎麼辦?
最常見的狀況就是社區內有一戶或幾戶不太想加入,有些是對未來分回不放心,有些是搬遷期間不太方便,也有人不想處理產權問題,如果真的遇到這種情況,可以先回到大家最在意的點來談,例如搬遷時間、過渡期的安排、完工後的格局、預期分配等,如果真的協商不出結果,也可以重新評估是否有必要改走一般都更,但這會讓流程拉長,也需要重新討論整體規劃。
危老都更流程怎麼走?
就算已經知道自己家符合危老都更條件,還是會有人不知道下一步從哪裡開始,危老流程其實不算複雜,只要照著步驟走,大致上都能看出需要準備什麼、時間會花在哪裡。
前期準備:結構檢查、資料收集、找專業協助
第一步通常是確認房子的結構狀況,也就是耐震能力,很多住戶會找建築師或結構技師來做初步評估,看房子是否真的老化、耐震是否不足,接著就是收集基本資料,包括建物使用執照、地籍資料、住戶名冊、產權狀況等,這些資料越完整,後面申請會越順利。
同時,這階段也會開始跟住戶說明重建方向,大概了解大家對危老都更的態度,看看是否有意見落差需要提前處理。
申請階段:危老認定、容積獎勵、建照拆照
準備好資料後,就能進入正式申請,這裡最重要的是「危老建築物重建計畫」與「危老認定」,通過認定後,就能依照條例申請容積獎勵,讓基地在重建後能有更好的使用方式。
接著就會進入建照與拆照的流程,也就是合法拆除舊建物、準備新建工程的階段,這部分會需要建築師、技師、施工團隊介入,因此專業團隊的經驗和協助會非常重要。
施工到完工:動工、過渡居住、領用照
進入施工後,住戶最在意的就是要去哪裡住?通常會有暫時搬遷或自租過渡期,時間長短依基地大小和施工內容不同而異。
工程階段也會依照進度進行結構、外觀、管線等各項施作,等建築物完工後,再進行使用執照相關程序,拿到使用執照,就代表可以正式交屋、回家,整個危老都更流程也就算完成。
常見問題(FAQ)
危老都更條件是不是只看屋齡超過三十年?
不是只有屋齡要滿三十年,還會一起看建物是不是在都市計畫範圍內、是不是文化資產、結構狀況是否安全等。如果房子老但位置不符,或是被列為保存建築,就不能直接用危老。屋齡只是判斷的一部分,不是唯一條件。
危老都更同意比例一定要 100% 嗎?
是的,危老都更同意比例就是要全部住戶都答應才行。只要有一戶不同意,就沒辦法正式申請。它不像一般都更可以用投票方式往下走,而是強調每個人的意願都要一致。
危老都更能不能分回原本坪數?
分回坪數會依基地大小、容積、重建後的配置而不同,不一定會跟原來一模一樣。但危老的狀況通常是小基地、戶數少,設計上會盡量讓住戶能回到接近原先的位置或坪數。如果基地真的太小,可能會需要調整格局或樓層。
如果社區有人反對,危老都更還能進行嗎?
如果有人堅持不加入,危老就會卡住,沒辦法正式推動。大部分住戶會先把對方在意的問題講清楚,例如過渡期要住哪、完工後分配方式、施工期間的安排等。如果彼此能談出共識,就能繼續前進;不行的話則可能需要思考是否改走一般都更。
危老都更從提出到完工大概要多久?
時間不一定,但多數會落在三到五年左右。前期準備、設計與申請程序佔一段時間,真正動工到完工又是一段時間。如果基地簡單、住戶意見統一,整體速度會比較快;反之意見差異大、資料不完整,就可能拉長。
總結
危老都更看起來流程不少,但真正拆開來看,就是先確認家裡符不符合條件,再看住戶之間的意願,最後依照步驟慢慢往前走,從屋齡、耐震問題,到大家是否願意一起做,每一項都攸關能不能順利重建。如果你家已經有這個打算,想有人把流程說清楚、協助評估或整合住戶,也可以找謙心建築這種熟悉危老與重建協調的團隊,會讓整件事更有方向,也更好討論下一步。